Page 68 - 理化检验-物理分册 2021年第六期

李洪涛, 等: 进口废金属固体废物属性鉴别标准与方法

1791.-2018 《 进口可用作原料的固体废物检验检疫规
分类、 产品和工艺等标准。其中, 环境保护部 2017 4

年第 44 号公告批准发布的 GB34330-2017 《 固体 程 第4部分: 废钢铁》、 SN / T1791.9-2018 《 进口可用
废物鉴别标准 通则》 是进口废金属固体废物属性鉴 作原料的固体废物检验检疫规程 第9部分: 废有色金

别的根本依据, 是我国首次制定的关于固体废物的 属》 等规程标准今后也会陆续进行废止、 修订工作。因
鉴别标准, 具有强制执行的效力。该标准在进口废 此, 从事进口废金属固体废物管理和属性鉴别的相关
金属固体废物属性鉴别标准体系中处于核心主导地 人员应及时关注相关标准的变更信息。

位, 其他从属标准对其起支撑作用, 见图 1 。在此, ( 3 )表1 为进口废金属固体废物属性鉴别主要
需要强调说明以下 4 点: 标准一览表, 其中列出了涉及再生金属原料和金属产
品的相关标准( 如 GB / T21181-2017 《 再生铅及铅合

金锭》、 GB / T21651-2018 《 再生锌及锌合金锭》、 GB /

T39733-2020 《 再生钢铁原料》、 GB / T38472-2019
《 再生铸造铝合金原料》、 GB / T38470-2019 《 再生黄

铜原料》、 GB / T38471-2019 《 再生铜原料》 等), 原因

如下: GB34330-2017 《 固体废物鉴别标准 通则》 在

其5.2和6.1条款列出了“ 不作为固体废物管理” 的固
体废物属性终止或固体废物豁免条件, 其中最重要的
条件为满足国家、 地方制定或行业的产品质量标准。
( 4 )固体废物属性的鉴别和危险废物的鉴别标

准是密不可分的。危险废物, 是指列入国家危险废
图 1 进口废金属固体废物属性鉴别标准体系框架图 物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴

Fi g 1 Frameworkdia g ramofattributeidentificationstandard 别方法认定的具有危险特性的固体废物。基于危险

s y stemforim p ortedscra pmetalsolidwastes
废物定义, 危险废物不仅是固体废物, 而且其具有的腐
( 1 )在标准中涉及的进口固体废金属的环境保 蚀性、 毒性、 易燃性、 反应性或者感染性等特性对人体

护和控制条款都是硬性指标。在进口再生金属原料 健康的危害比之单纯的固体废物对环境的危害更甚!
通关的过程中, 一旦发现不符合环境保护和控制要 这也是联合国早在1995年就通过《 控制危险废料越境
求的情况, 货物就必须退运, 并按相关法规处理。 转移及其处置巴塞尔公约》 防止危险废物非法转移尤

( 2 )在我国进口固体废金属管理中, 由于 2020 其是向发展中国家转移的原因。在实际进行进口废金
年新修订的《 中华人民共和国固体废物污染环境防治 属属性鉴别过程中, 时常会遇到货物中夹带含有不明
法》( 新固废法) 和《 关于全面禁止进口固体废物有关 固体粉末和液体是危险废物的情况, 怎样从众多纷繁
事项的公告》( 生态环境部、 商务部、 国家发展和改革 复杂的废料中有效分离出夹杂物特别是危险废物( 如
委员会、 海关总署公告 2020 年第 53 号) 对于固体废 有毒液体、 多氯联苯等) 并确定其含量本身对固废鉴别
物零进口的要求, 以往发布实施的相当一部分标准中 人员就是一个挑战。这就需要相关从业人员高度重
“ 进口可用作原料的固体废物” 等提法显然已经过时。 视, 努力提升自身业务能力, 这也是目前口岸固废检验
目前国家相关部门和行业协会正在进行废止、 修订相 监管工作需要进一步提升的方面。此外, 新发布的《 国
关标准的工作。例如, 进口可用作原料的固体废物环 家危险废物名录( 2021年版)》 虽然不是标准, 但其在日

境保 护 控 制 系 列 标 准 等 ( GB16487.6-2017 , GB 常工作中的类强制性标准作用也至关重要。

16487.7-2017 , GB16487.9-2017 , GB16487.10- 2 进口废金属固体废物属性鉴别中的检验
2017 ) 已陆续废止, 但是这些标准中涉及环境保护和控 技术
制的条款已被后续发布实施的相关再生金属原料标准

吸收和采纳( 如 GB / T39733-2020 《 再生钢铁原料》、 在对进口废金属固体废物属性鉴别的过程中,

GB / T38470-2019 《 再生黄铜原料》、 GB / T38471- 根据具体工况和检测手段的不同需要进行各种不同

2019 《 再生铜原料》、 GB / T38472-2019 《 再生铸造铝合 的分析测试 [ 11 ] , 主要涉及感官检验、 化学分析、 常规

金原料》), 甚至其中某些环保要求条款更严格; SN / T 仪器分析和无损检测 4 类。
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