Page 73 - 理化检验-物理分册 2021年第六期

李洪涛, 等: 进口废金属固体废物属性鉴别标准与方法

工生产进口的再生锗、 再生锌等金属原料符合环保
4 结束语

管理和 GB34330-2017 中 5.2 的 3 个条件要求, 笔
者认为原则上可以进口, 毕竟法无禁止即可为。但 坚决遏制废金属固体废物的入境是保护和改善
是继续延伸下去, 就会面临不可回避的现实问题, 这 我国水、 大气和土壤环境质量、 防范环境风险、 保护
些非钢铁、 铜、 铝类再生金属原料在报关的时候需要 人体健康的重要保障, 是深化党中央国务院“ 坚持全
对应什么海关商品编码? 需要“ 艺术性” 地选择采用 民共治、 源头防治” 的必然要求。大量再生金属原料
现有的非固体废物商品编码吗? 如果选择申报非固 的进口是保障和推动我国工业现代化和绿色可持续
体废物商品编码, 由于具体申报人员的理解不同就 发展的重要组成部分。处理好经济发展与环境保护
会带来申报商品编码会不同的情况, 进而导致后续 的关系, 实现两者的良性互动, 是我国社会当前面临
的关税、 海关监管条件有差异。因此, 目前在进行相 的现实课题。因此, 强力地打击固体废金属入境和
关进口再生金属原料固体废物属性判定时需要综合 保障再生金属原料的进口至关重要。近年来, 各地
考虑、 慎之又慎。 区、 各有关部门在打击进口固体废金属走私、 加强进
3.5 不作为固体废物管理的物质 口固体废金属监管方面做了大量工作, 取得了显著

GB34330-2017 中第 6 部分“ 不作为固体废物 成效。但是 进 口 固 体 废 金 属 的 管 理 是 一 项 系 统 性

管理的物质” 标题里使用 “ 物质” 一词而不是“ 废物” 强、 专业化要求很高的工作, 随着工作进一步深入开
一词, 就是明确表明目标鉴别物本身不是固体废物、 展, 需要鉴别的固体废金属种类越来越多, 鉴别难度
或者不属于《 中华人民共和国固体废物污染环境防 也越来越大, 要求相关工作者科学系统地掌握和有
治法》 管理的范畴( 即本质是固体废物但具有固体废 机结合相关标准、 检验技术, 综合研判、 持之以恒地
物豁免权)。其中, 第 6 部分 6.1 条款中的 a ) 条( 任 做好固体废物属性鉴别工作。
何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质,
参考文献:
或者在产生点经过修复和加工后满足国家、 地方制
定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途 [ 1 ] 孙建生 . 中国废 钢 铁 产 业 现 状 及 存 在 的 问 题 [ R ] . 上
的物质) 和 d ) 条( 供实验室化验分析用或科学研究用 海: 2020 年中国钢铁市场展望暨我的钢铁年会, 2019.
固体废物样品) 是进行废金属固体废物属性鉴别过 [ 2 ] 中国有色金属工业协会再生金属分会 .2019 年中国再
生有色金属产业发展报告[ R ] . 北京: 中国有色金属工
程中需要特别注意、 反复推敲的地方。 a ) 条针对的
业协会再生金属分会, 2020.
就是本身不是固体废物这类情况, 主要指的是外观
[ 3 ] 李洪涛, 郅惠博, 王 彪 . 完 善 中 国 再 制 造 标 准 体 系, 助
等具有旧品特征很容易被误认为废物的旧品。这些
推绿色 再 制 造 产 业 发 展 [ J ] . 理 化 检 验 ( 物 理 分 册),
旧品符合“ 不需要修复和加工即可用于其原始用途”
2019 , 55 ( 6 ): 391-395.
或“ 在产生点经过修复和加工后满足国家、 地方制定
[ 4 ] 张殿印, 梁文艳, 李惊涛 . 钢铁废渣再生利用技术[ M ] .
或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途” 北京: 化学工业出版社, 2014.
两个特征之一, 不是固体废物。如使用过的金属结 [ 5 ] 周炳炎 . 金属废物的再生利用与环境保护[ M ] . 北京:
构件虽然旧了但还是可以换个地方继续原用途循环 化学工业出版社, 2013.
使用( 常见的如可以循环利用的金属脚手架、 吊装金 [ 6 ] 刘明华 . 废旧金属再生利用技术[ M ] . 北京, 化学工业

出版社, 2014.
属构件等)。 6.1 条款 a ) 条后一种特征与 GB34330
[ 7 ] 黄建辉, 刘明华 . 废旧金属资源综合利用[ M ] . 北京, 化
-2017 中 5.2 条款既有共同点也有区别: 两者共同
学工业出版社, 2018.
点是目标鉴别物都要符合国家、 地方制定或行业的
[ 8 ] 聂永丰, 金宜英, 刘富强 . 固体废物处理工程技术手册
产品质量标准, 不是废物是产品; 不同点在于 6.1 条
[ M ] . 北京: 化学工业出版社, 2019.
款中规定物质要“ 在产生点经过修复和加工”, 而且
[ 9 ] 周炳炎, 王琪 . 固体 废 物 特 性 分 析 和 属 性 鉴 别 案 例 精
要“ 用于其原始用途”, 而 5.2 款无规定。 d ) 条针对
选[ M ] . 北京: 中国环境科学出版社, 2012.
的是试验用样品的情况。根据中国环境科学研究院 [ 10 ] 张庆建, 岳春雷, 郭兵 . 固体废物属性鉴别及案例分析

周炳炎等编制的 GB34330-2017 《 固体废物鉴别标 [ M ] . 北京: 中国质检出版社, 中国标准出版社, 2015.

准 通则》 编制说明, d ) 条借鉴了美国其他固体废物 [ 11 ] 郑建国, 李政军 .固体废物管控与鉴别[ M ] . 北 京: 化

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排除中的“ 废物表征样品和试运行研究”的情况。 学工业出版社, 2020.
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